广东省人民政府网站6月24日消息，近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》，围绕探索推进数据产权制度建设、完善数据要素流通和交易制度、构建数据要素收益分配制度、建立健全数据要素治理制度、提升数据要素赋能高质量发展能力、构筑粤港澳大湾区数据协同发展新范式、保障措施等七方面提出20条具体举措。
《实施意见》明确，到2025年，广东省数据基础制度体系和配套政策逐步建立，协同高效、安全有序的数据要素市场体系初步建成，数据基础运营体系基本构建，公共数据与社会数据融合效益明显，数据产品和服务更加丰富；到2030年，数据要素治理体系趋于完善，数据基础设施更加集约智能，数据要素流通顺畅高效，数据要素市场生态体系多元繁荣，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升。
完善数据要素流通和交易制度方面，《实施意见》提出，健全数据全流程合规与监管规则体系，建立数据流通和交易规范及监管规则，开展数据质量标准化体系建设；统筹构建规范高效的数据交易场所，构建多层次数据要素市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用，推动广州、深圳数据交易所完善体系架构；培育数据要素流通和交易服务生态，培育一批数据经纪人、数据商和第三方专业服务机构，促进企业数据、个人数据与公共数据融合流通、提升价值；构建数据要素市场基础运营体系。
提升数据要素赋能高质量发展能力方面，《实施意见》提出，赋能实体经济发展与制造业转型升级，支持面向制造业、金融、能源、科研、商贸、交通、医疗、教育等重点领域，建立产业数据资源目录清单和产业集群可信数据空间，推动产业数据进场合规流通；鼓励打造数字园区，布局算力平台、工业互联网等新型基础设施，探索园内数据交换和共享；建设数据要素集聚发展区，促进数据要素与智能传感、大数据、云计算、边缘计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术融合创新；促进县域高质量发展；构建新型智慧城乡治理模式，持续深化省域治理“一网统管”建设。
构筑粤港澳大湾区数据协同发展新范式方面，《实施意见》提出，构建数据安全合规有序跨境流通机制，大力推动实现粤港澳三地数据协同与流动规则机制联通，支持在科技、医疗、金融、教育、文旅、交通、电子商务等领域，探索建立科学规范认证制度、数据出境标准合同规则、安全评估标准等；探索建立数据出境安全评估便捷机制；推动粤港澳大湾区数据协同与交流，探索在横琴、前海、南沙、河套等重大平台，聚焦数据要素的汇聚治理、开发利用、交易流通、安全保障、跨境流动、产业集聚等领域，打造数据要素市场“湾区模式”；推动全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽韶关数据中心集群建设，探索在特定区域建设离岸数据中心，推动“国际数据传输枢纽”粤港澳大湾区广州南沙节点建设，支持河套深港科技合作区建设国际数据专用通道；支持广州建设国际信息枢纽。
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